Denunciarán a la ex Secretaría de Salud por presuntos sobreprecios en una compra de leche en polvo
El Ministerio de Salud publicó una resolución este miércoles en el Boletín Oficial que dispone el inicio de las acciones penales por la posible comisión de delito en perjuicio de la administración pública.
17/03/2021
El Ministerio de Salud formalizará una
denuncia penal contra la ex Secretaría de Salud del gobierno macrista, por la
posible comisión del delito de perjuicio a la administración pública, cometido
en la renegociación de un contrato para la compra de una partida de leche en
polvo concretada en violación a la normativa vigente, que habría tenido
sobreprecios por un monto superior a 4.500.000 pesos.
La ministra de Salud, Carla Vizzotti, en la resolución 832/2020 publicada en el
Boletín Oficial de este miércoles, en la que dispuso el inicio de la acción
penal, indicó que “la renegociación aprobada no solo infringe la
normativa aplicable en la materia, sino que además constituye una violación a
los principios generales a los que deben ajustarse las contrataciones de la
Administración Nacional".
La compra de leche fortificada en polvo fue promovida por la entonces
Secretaría de Gobierno de Salud, que ocupaba Adolfo Rubinstein, y se
adjudicó en febrero de 2018 por resolución del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social, a cargo de Carolina Stanley, a Manfrey Cooperativa de Tamberos de
Comercialización e Industrialización Limitada, por la suma de 76.280.000 pesos.
Pero en octubre de 2018, Manfrey
presentó una solicitud de renegociación de precios, con el argumento de que los
valores adjudicados “habían quedado totalmente distorsionados, ya que la
apertura de ofertas había ocurrido en enero de 2017” y producido por
el transcurso del tiempo alteraciones “en el equilibrio contractual”, se señala
en la resolución firmada por Vizzotti.
Esta solicitud fue aprobada en setiembre de 2019 por la ex Secretaría de
Gobierno de Salud, que reconoció la suma de 4.576.800 por mayores costos, los
que debían adicionarse a los montos originales previstos en la orden de compra.
Sin embargo, la aprobación se dio frente a la sola presentación de la firma y
más de tres meses antes de la notificación de la orden de compra, cuando
Manfrey “se limitó a invocar la variación porcentual dentro de su estructura de
costos con cita de índices de precios de enero de 2017 a agosto del 2018, es
decir, de hechos ocurrido más de doce meses antes al perfeccionamiento del
contrato”, agrega la resolución 832/2020 publicada hoy.
Indica que de este modo no se constató “mediante elementos convictivos
suficientes, la existencia de circunstancias sobrevinientes acaecidas entre el
perfeccionamiento del contrato y la solicitud de renegociación, ni que las
mismas afectaran de modo decisivo el equilibrio contractual”.
Tampoco se tomó en cuenta “la procedencia de un mecanismo de aplicación
restrictiva cuya utilización debe encontrarse sumamente justificada”, ya que
“altera las condiciones del contrato a favor del proveedor, asumiendo el Estado
la obligación de pagar sumas adiciones a las pactadas originalmente”, expresa,
y evalúa que estas circunstancias tornan a la operación “de nulidad absoluta e
insanable”.
Además, “el entonces Secretario de Gobierno de Salud no se encontraba facultado
para proceder a la renegociación de los precios oportunamente adjudicados”,
atribución que “correspondía exclusivamente al Jefe de Gabinete de Ministros en
tanto implicaba la modificación de los términos de la contratación por él
aprobada”, puntualiza al detallar los distintos vicios del acto.
Tras el análisis del procedimiento de renegociación, Vizzotti dispuso
formular denuncia penal por la posible comisión de delito en perjuicio de la
administración pública, y para recuperar las sumas abonadas; instruir
un sumario administrativo para esclarecer los hechos que llevaron a aprobar la
renegociación, y comunicar la decisión a la Oficina Anticorrupción y a la
Procuraduría de Investigaciones Administrativas, así como a la compañía
tambera.
Fuente:telam.com.ar
No hay comentarios